निजीकरण क्या है?
निजीकरण एक उपाय है जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र के उद्योगों के स्वामित्व और प्रबंधन (अर्थात, उन उद्योगों को जो सरकार के नियंत्रण में हैं) को निजी क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया जाता है, और ऐसी ही संपत्ति की एकमुश्त बिक्री से प्राप्त की जा सकती है। उद्यम या निजी व्यक्तियों को उन से प्रतिबंध हटाकर ऐसे उद्योग या उद्यम में भाग लेने की अनुमति देता है।
निजीकरण के उदाहरण हैं
- 1987 में परिबास का निजीकरण किया गया था और इसे पीएनबी में मिला दिया गया था, जिसके परिणामस्वरूप पीएनबी परिबास का गठन हुआ।
- दर्पण निर्माण करने वाली कंपनी सेंट-गोबिन का 1986 में निजीकरण किया गया था।
- वर्ष 2012 में अपनी ऋण-पुनर्गठन प्रक्रिया के दौरान ओलंपिक एयरवेज का निजीकरण किया गया था।
- यूके में नगर निगम की बस कंपनियां 1988 से व्यक्तिगत रूप से कंपनियों को बेच रही हैं।
निजीकरण के तरीके
- प्रतिस्पर्धी बोली - इस पद्धति में, कंपनी के शेयरों और परिसंपत्तियों को निविदा के माध्यम से बेचा जाता है। एक उद्यम पूरे व्यवसाय के बजाय एक उपक्रम बेचना चुन सकता है।
- शेयरों का सार्वजनिक प्रवाह - इस पद्धति में, सरकार द्वारा आयोजित उद्यम के शेयरों को शेयर बाजार में सूचीबद्ध करने के माध्यम से आम जनता को बेचा जाता है।
- निजी प्लेसमेंट - निजी प्लेसमेंट कुछ निजी व्यक्तियों के हाथों में स्वामित्व के हस्तांतरण को संदर्भित करता है। सरकार अपनी आवश्यकताओं और मानदंडों को पूरा करने वाले व्यक्तियों का चयन करने के लिए सार्वजनिक कंपनी के स्वामित्व को स्थानांतरित करने का निर्णय ले सकती है।
- पूंजी का दायरा - इस पद्धति में, सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनी के शेयरों को बेचने के बजाय, उन्हें निजी निवेशकों को जारी करके पूंजी जुटाई जाती है। इसलिए, ऐसी कंपनियों में सरकार की हिस्सेदारी कमजोर हो जाती है।
- प्रबंधन कर्मचारी बायआउट - इसमें कर्मचारियों को पूरे या उद्यम के एक हिस्से की बिक्री शामिल है।
- मास निजीकरण - यह एक ऐसी विधि है जिसके द्वारा बड़ी संख्या में उद्यमों का निजीकरण एक बार में किया जाता है। इसके लिए, ऊपर वर्णित विभिन्न विधियों के संयोजन का उपयोग किया जाता है।
यह कैसे काम करता है?
- निजीकरण के माध्यम से, किसी विशेष व्यवसाय या उद्योग को निजी क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया जाता है। यह सरकार को उन उद्योगों में दक्षता बढ़ाने और निजी उद्योगों को ऐसे उद्योगों में प्रवेश करने की अनुमति देकर उत्पादों और सेवाओं की गुणवत्ता बढ़ाने में मदद करता है।
- यह सरकार द्वारा आयोजित उद्यमों की परिसंपत्तियों और स्टॉक को बेचकर और ऐसे उद्यमों में अपने स्वामित्व और नियंत्रण को कमजोर करके हासिल किया जाता है।
- हालांकि, कुछ क्षेत्र ऐसे हैं, जिनमें किसी भी राज्य की सरकार का निजीकरण नहीं होता है, जैसे कि शिक्षा और रक्षा राज्य के लिए महत्वपूर्ण हैं।
यह महत्वपूर्ण क्यों है?
निजीकरण किसी भी अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह निजी व्यवसायों को अवसर देता है और इस प्रकार अर्थव्यवस्था में स्वस्थ प्रतिस्पर्धा की अनुमति देता है जिसके परिणामस्वरूप वस्तुओं और सेवाओं का उचित मूल्य निर्धारण होता है। इसके अलावा, जब किसी विशेष क्षेत्र का निजीकरण होता है, तो यह रोजगार सृजन की ओर जाता है क्योंकि अधिक से अधिक व्यावसायिक घरानों का क्षेत्र में प्रवेश होता है। निजी क्षेत्रों को शामिल करने से वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता में भी सुधार होता है।
प्रयोजन
निजीकरण से उद्योग में निजी व्यवसायों तक पहुंच की अनुमति देकर वस्तुओं और सेवाओं की लागत को कम करने के उद्देश्य से निजीकरण किया जाता है और इस प्रकार उनके बीच एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धा पैदा होती है, जो बेहतर कीमतों पर वस्तुओं और सेवाओं की अच्छी गुणवत्ता प्रदान करने के लिए आपस में प्रतिस्पर्धा करते हैं। यह तब भी किया जाता है जब सरकार को संसाधनों की कमी होती है और मांग को पूरा करने में असमर्थ होती है।
निजीकरण के लाभ
- संसाधनों का कुशल उपयोग - सार्वजनिक क्षेत्र की तुलना में निजी क्षेत्र संसाधनों का अधिक कुशलता से उपयोग करता है।
- स्वस्थ प्रतिस्पर्धा - निजी क्षेत्र के लिए पहुँच देने से सभी के लिए समान अवसर पैदा होते हैं और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा होती है।
- सरकार पर कम किया गया बोझ - घाटे में चल रहे सरकारी उद्यमों पर सरकारी घाटे को हटा दिया जाता है।
- एकाधिकार की संभावनाएं खत्म हो गई हैं - निजीकरण एक विशेष उद्योग में सरकार के एकाधिकार की संभावना को हटा देता है।
- कम राजनीतिक भागीदारी - राजनीतिक दल अपने दबाव का उपयोग करके सार्वजनिक क्षेत्र का दुरुपयोग करते हैं। निजी क्षेत्रों के साथ भी ऐसा नहीं है।
- रोजगार सृजन - निजी क्षेत्र में एक उद्योग में प्रवेश करने के साथ, नौकरी के अवसर पैदा होते हैं।
निजीकरण का नुकसान
- एकाधिकार की संभावना - कुछ निजी खिलाड़ियों के नेतृत्व में लेने और उनके पक्ष में एकाधिकार बाजार बनाने की उच्च संभावना है।
- जनहित क्षेत्र - कुछ क्षेत्रों में निजीकरण उचित नहीं है, जो जनहित से संबंधित हैं जैसे स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, आदि। इसका कारण यह है कि ऐसे क्षेत्रों में सेवा प्रदाताओं को गैर-लाभकारी उद्देश्यों के साथ सेवा करने की आवश्यकता है, जो कि संभव नहीं है। निजीकरण का मामला।
- निजी व्यवसायों के अल्पकालिक लक्ष्य - निजी व्यवसाय के खिलाड़ी, अपने तात्कालिक लाभ को बढ़ाने के लिए, दीर्घकालिक परियोजनाओं में निवेश करने के लिए अनिच्छुक हो सकते हैं।
- उद्योग विखंडन - जिन उद्योगों का निजीकरण किया जाता है, वे खंडित हो सकते हैं, जिसमें कोई भी व्यक्ति अपने हाथों में जिम्मेदारी नहीं लेता है।
निष्कर्ष
यह सरकार को उद्योग में प्रतिस्पर्धा और दक्षता बढ़ाने में मदद करता है। हालांकि, कुछ निश्चित क्षेत्र हैं जो किसी भी सरकार को निजीकरण, अर्थात् शिक्षा और रक्षा से बचना चाहिए, क्योंकि किसी भी राज्य के दो सबसे महत्वपूर्ण स्तंभ हैं।
