एक टोबिन टैक्स क्या है?
टोबिन टैक्स मूल रूप से एक टैक्स है जो अस्थिरता और अटकलों को हतोत्साहित करने के लिए अल्पावधि मुद्रा लेनदेन पर लगाया जाता है। टोबिन टैक्स पहली बार एक अमेरिकी मैक्रोइकॉनॉमिस्ट और एक नोबेल विजेता जेम्स टोबिन द्वारा प्रस्तावित किया गया था। जब ब्रेटन वुड्स विनिमय दर प्रणाली ध्वस्त हो गई, निश्चित विनिमय दरों को अस्थिर अस्थायी विनिमय दर के साथ बदल दिया गया। इस अस्थिरता को कम करने के लिए, एक दूसरे में बदले जाने वाली मुद्रा की प्रत्येक राशि पर एक छोटा कर लगाया गया था। यह मुद्राओं की अल्पकालिक अटकलों को हतोत्साहित करना है। यह कर सीमाओं में पूंजी प्रवाह की अस्थिरता को रोकने और विनिमय दर की अस्थिरता को प्रबंधित करने के लिए है।
टोबिन का मानना था कि छोटे देशों के लिए कई समस्याएं पैदा की जा सकती हैं क्योंकि विभिन्न मुद्राओं के बड़े पैमाने पर प्रवाह और बहिर्वाह के कारण जहां उन्हें अपनी मुद्रा को अपने देश से बाहर रखने के लिए ब्याज दरों में वृद्धि करनी होगी। फिर भी, उच्च-ब्याज दरें स्थानीय आर्थिक गतिविधियों को प्रभावित कर सकती हैं। इसलिए, यह मुद्रा बाजारों में स्थिरता पैदा कर सकता है, जो ब्रेटन वुड्स विनिमय दर के पतन के कारण गड़बड़ी से पीड़ित थे। इस कर को कई वर्षों के लिए नजरअंदाज कर दिया गया था, लेकिन लोगों ने एशियाई वित्तीय संकट के दौरान इसमें रुचि ली।
यह कैसे काम करता है?
आम तौर पर शॉर्ट टर्म मुद्रा लेनदेन पर टोबिन टैक्स लगाया जाता है। यह लेवी उन पैसों को नियंत्रित करने के लिए है जो वित्तीय बाजारों में उच्च अल्पकालिक ब्याज दरों के पक्ष में चलते हैं। आमतौर पर, लघु अवधि के बाजार में, त्वरित प्रवाह और बहिर्वाह केंद्रीय बैंकों को प्रबंधित करने के लिए चुनौतीपूर्ण बना देगा। तो, टोबिन टैक्स की लेवी अस्थिरता को हतोत्साहित कर सकती है और सट्टा पूंजी प्रवाह या गर्म धन को नियंत्रित कर सकती है। टोबिन टैक्स का बोझ अवधि या लेन-देन की अवधि के लिए आनुपातिक है। अगर होल्डिंग पीरियड कम है, तो टैक्स का बोझ ज्यादा होगा और अगर होल्डिंग पीरियड ज्यादा बढ़ा है, तो टैक्स का बोझ कम होगा। वैश्विक संकट की अवधि के दौरान, कई देशों ने अल्पकालिक पूंजी प्रवाह को नियंत्रित करने के लिए इन करों को पेश किया है।
टोबिन टैक्स का उदाहरण
स्वीडन ने 1984 में टोबिन टैक्स की कोशिश की। उन्होंने शेयरों को खरीदने और बेचने पर 0.5% का टैक्स लगाया। वे परिणाम हासिल नहीं कर सके। स्वीडन केवल 1.5 बिलियन की अपेक्षा के साथ 50 मिलियन स्वीडिश क्रोनर्स जुटा सकता है। 1 में सेंट कर के ही सप्ताह, बांड के व्यापार की मात्रा 85% तक गिर गया। बाद में इसे 1991 में हटा दिया गया। इटली ने सितंबर'13 में शेयरों के उच्च-आवृत्ति व्यापार पर कर लगाया। उन्होंने प्रत्येक 0.5 सेकंड या उससे अधिक समय में होने वाले सभी ट्रेडों पर 0.02% कर लगाया। 2016 में, 11 यूरोपीय देशों ने वित्तीय लेनदेन कर का प्रस्ताव किया, जहां वे शेयरों और बांडों पर 0.1 प्रतिशत कर और व्युत्पन्न लेनदेन पर 0.01 प्रतिशत कर लगाएंगे। इस दृष्टिकोण ने चिली, मलेशिया और थाईलैंड जैसे कई देशों में मिश्रित परिणाम दिए।
टोबिन टैक्स का कार्यान्वयन
अगर किसी देश ने इसे बनाया तो टोबिन टैक्स को लागू करना मुश्किल माना जा रहा था। इसलिए, यह महसूस किया गया कि इसे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा प्रबंधित और कार्यान्वित किया जा सकता है। इसे प्रभावी ढंग से काम करने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत होना होगा। इष्टतम कर की दर के निर्धारण के बारे में, कुछ का कहना है कि अगर यह बहुत अधिक है, तो इससे वित्तीय बाजार कमजोर होंगे, और यदि यह बहुत कम है, तो यह अपने उद्देश्य को प्राप्त नहीं करेगा। यह अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों के संचालन को बिगाड़ सकता है और तरलता की समस्याएं पैदा कर सकता है। मुद्रा के कुल व्यापार की मात्रा के लिए पेंशन फंड आदि जैसे कुछ निधियों को छूट प्रदान की जा सकती है जो हर दिन कारोबार की जाती है, केवल 5% लेनदेन व्यापार से संबंधित होते हैं और वास्तविक आर्थिक लेनदेन होते हैं। अन्य 95% बस सट्टा लेनदेन हैं। ये अटकलें राष्ट्रीय बजट में कहर ढा सकती हैं,आर्थिक नियोजन, आदि।
टोबिन टैक्स के लाभ
- कर के बोझ के कारण, यह अल्पकालिक सट्टा पूंजी या गर्म धन की आमद को हतोत्साहित करता है।
- पूंजी प्रवाह के किसी भी अस्थिर प्रभाव के मामले में, सरकार या केंद्रीय बैंक को सोचने और उनका मुकाबला करने के लिए आवश्यक उपाय करने के लिए कुछ समय मिलेंगे।
- यह कर उस शक्ति को कम कर सकता है जो वित्तीय बाजारों में अपनी राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों के निर्धारण में राष्ट्रीय सरकारों के ऊपर है।
- यह सरकार के लिए राजस्व का एक हिस्सा है।
- यह इस बात पर जोर देगा कि निवेशकों को वृहद-आर्थिक मूल सिद्धांतों में अधिक देखना चाहिए।
टोबिन टैक्स का नुकसान
- इसका परिणाम यह हो सकता है कि कम वित्तीय लेनदेन किए जा सकते हैं, जिससे नौकरी छूट सकती है।
- करों की वजह से, पेंशन फंडों की तरह कई फंडों को कम रिटर्न मिलता है क्योंकि बैंक ग्राहकों को करों की लागत से गुजरते हैं।
- यह निवेशकों की पूंजी की लागत को बढ़ाता है।
- परिसंपत्तियों की तरलता में गिरावट का अनुभव होगा।
टोबिन टैक्स के कार्यान्वयन के क्षेत्र जो इसकी प्रभावशीलता निर्धारित करते हैं, एक कर आधार स्थापित कर रहे हैं, कर योग्य लेनदेन की पहचान, कर दरों का निर्धारण, कर राजस्व का वितरण। वित्तीय बाजार की विकृतियों को सीमित करने के लिए, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय लेनदेन पर किसी भी कर के लिए एक आधार जितना संभव हो उतना व्यापक होना चाहिए। टोबिन टैक्स को पूरी तरह से मुक्त और दृढ़ता से विनियमित वैश्विक वित्तीय बाजारों के बीच एक समझौता के रूप में कहा जा सकता है।
निष्कर्ष
टोबिन टैक्स, अस्थिरता और अटकलों को हतोत्साहित करने के लिए अल्पावधि मुद्रा लेनदेन पर लगाया जाने वाला कर है। कार्यान्वयन के साथ, सरकारें राजस्व बढ़ा सकती हैं और किसी भी बाहरी झटके पर प्रतिक्रिया करने के लिए पर्याप्त समय होगा। इस कर के लागू होने के इतिहास में कई उदाहरण हैं।
