FRBM का फुल फॉर्म क्या है?
FRBM का पूर्ण रूप राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन के लिए है। यह एक महत्वपूर्ण अधिनियम है जो कि वित्तीय स्वास्थ्य के बारे में भारत सरकार का मार्गदर्शन करने और सार्वजनिक वित्त के बेहतर प्रबंधन के माध्यम से देश के राजकोषीय घाटे को कम करने के लिए लागू किया गया था।
राजकोषीय उत्तरदायित्व और प्रबंधन विधेयक पहली बार भारतीय संसद द्वारा वर्ष 2000 में पेश किया गया था और इसे वर्ष 2003 में राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम के रूप में लागू किया गया था और यह अपने बजटीय अभ्यास में सरकार के लिए एक महत्वपूर्ण मार्गदर्शक प्रकाश व्यवस्था के रूप में है। साथ ही यह देश में मुद्रास्फीति के प्रबंधन में भारतीय रिज़र्व बैंक (सेंट्रल बैंक ऑफ़ इंडिया) को मार्गदर्शन प्रदान करता है।
विशेषताएं
FRBM की कुछ सबसे अजीब विशेषताएं नीचे दी गई हैं:
- पूरी तरह से घाटे से बचने के लिए हर साल एक समान प्रतिशत राशि द्वारा योजनाबद्ध तरीके से राजस्व घाटा और राजकोषीय घाटे का उन्मूलन। राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम की शुरूआत के समय, राजस्व घाटा के लिए हर साल सकल घरेलू उत्पाद का 0.5% और राजकोषीय घाटे के लिए सकल घरेलू उत्पाद का 0.3% कम करना प्रस्तावित किया गया था।
- गारंटी की मात्रा को केंद्र सरकार किसी भी वित्तीय वर्ष में सकल घरेलू उत्पाद के 0.5% तक प्रदान कर सकती है।
- प्रोहिबिट सेंट्रल बैंक, अर्थात, भारतीय रिज़र्व बैंक, सरकार द्वारा जारी जी-सेक के प्राथमिक मुद्दे की सदस्यता के लिए। भारत की।
- स्थायी घाटे की वस्तुओं के लिए आरबीआई से उधार लेने से केंद्र सरकार को रोकें।
- केंद्र सरकार संसद, यानी लोकसभा और राज्यसभा के दोनों सदनों में रिकॉर्ड पर जगह देती है, हर साल यह मैक्रो-इकोनॉमिक फ्रेमवर्क, फिस्कल पॉलिसी स्टेटमेंट, साथ ही एनुअल बजट एक्सरसाइज के दौरान मीडियम-टर्म पॉलिसी स्टेटमेंट है।
- केंद्र सरकार उन मामलों में कारणों को निर्दिष्ट करने के लिए जहां वे राजस्व और राजकोषीय घाटे के लक्ष्य को पूरा नहीं कर सकते।
उद्देश्य
- एफआरबीएम का प्रमुख उद्देश्य राजकोषीय संतुलन को पूरा करने और सरकार द्वारा राजकोषीय व्यय को विवेकपूर्ण तरीके से प्रबंधित करने की आदत विकसित करना है।
- एक अन्य उद्देश्य सरकार को अपने बाहरी उधार को कम करने और सबसे इष्टतम तरीके से अपने खर्च को कम करने की अनुमति देना है।
- अंत में, उद्देश्य राजकोषीय घाटा और राजस्व (बाद में प्रभावी राजस्व में परिवर्तित) घाटे के लक्ष्य निर्धारित करना है और उसी को प्राप्त करना और सरकार के मार्गदर्शक के रूप में कार्य करना है जो कि राजकोषीय घाटा और राजकोषीय संचालन के अपने मध्यम अवधि के उद्देश्य को प्राप्त करना है।
- देश को क्रम में रखकर सभी पीढ़ियों को समान लाभ सुनिश्चित करना। दूसरे शब्दों में, वर्तमान में अधिक मात्रा में उधार लेने से ताकि सरकार वर्तमान पीढ़ी को लाभान्वित कर सके, लेकिन भावी पीढ़ी को इसका बकाया चुकाना होगा, इसलिए सभी पीढ़ियों को सुनिश्चित करने के लिए राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम को संतुलित करने की आवश्यकता है। देश के लोग लाभान्वित हों।
- मैक्रोइकॉनॉमिक कारकों पर लंबे समय तक स्थिरता बनाए रखना FRBM का एक और महत्वपूर्ण उद्देश्य है।
कार्य
- वित्तीय वर्ष 2021 के अंत तक जीडीवाई के 3% तक राजकोषीय घाटे को सीमित करना।
- वित्तीय वर्ष 2025 तक केंद्र सरकार के ऋण को जीडीपी के 40% तक सीमित करना।
- देश की राजकोषीय स्थिति, सरकारी उधारों की स्थिति की एक स्पष्ट तस्वीर प्रदान करें, और यह सुनिश्चित करें कि किसी भी विशेष वर्ष में किसी भी उच्च राजकोषीय फिसलन से बचने के लिए देश के उधार समान रूप से फैले हुए हैं।
महत्त्व
- उच्च ब्याज दरों पर बड़ी उधारी के खिलाफ सरकार का मार्गदर्शन करने के लिए, उच्च राजकोषीय घाटे के स्तर तक ले जाना।
- बड़े व्यय के बहिर्वाह को कम करने के लिए, अर्थात सरकार के ऋणों पर ब्याज।
- सरकार को जवाबदेह बनाने के लिए और सरकार के मौद्रिक मामलों में पारदर्शिता लाने के लिए भी। घाटे पर लक्ष्य तय करके, सरकार को किसी भी खर्च के लिए जवाबदेह बनाया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप घाटा गहराता है। सरकार को ऐसा करने के कारणों को स्पष्ट करना होगा, जो भारत जैसे लोकतांत्रिक देश को सरकार के लिए मतदान करने वाले लोगों के प्रति अधिक जवाबदेह बनाता है।
प्रभाव
- एफआरबीएम के बाद के कई संशोधन इसे प्रभावी बनाने के लिए किए गए, जिसमें फिस्कल डेफिसिट टारगेट से फिस्कल डेफिसिट रेंज में शिफ्टिंग शामिल है।
- सरकारी खर्च में कमी आई, अगर पूरी तरह से नहीं तो आंशिक रूप से राजकोषीय घाटे वाले लक्ष्य।
- यह देखा गया कि सामाजिक क्षेत्रों पर सरकारी व्यय में गिरावट आई है, जैसे कि शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा और कृषि, आदि, जो भारत जैसे देश में एक बड़ा नुकसान है जहां उच्च जनसंख्या और सामाजिक सुरक्षा उपाय पहले से ही बहुत कम स्तरों पर हैं और सरकार की जरूरत है मामूली स्तरों तक पहुंचने के लिए समर्थन।
- सरकार द्वारा अपने वित्त को अच्छी तरह से प्रबंधित करने के लिए एक अच्छी जांच होने के बावजूद, FRBM अपने उद्देश्य को प्राप्त करने में विफल रही है। सरकार राजस्व और राजकोषीय घाटे पर अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में हमेशा विफल रहती है। साथ ही, एफआरबीएम का अर्थव्यवस्था में विकास और ऋण वृद्धि पर गंभीर प्रभाव है, जो कि जीडीपी विस्तार का इंजन था।
निष्कर्ष
- एफआरबीएम भारत सरकार द्वारा हमारे देश को अधिक विवेकपूर्ण और व्यवस्थित तरीके से अपने राजकोषीय संतुलन का प्रबंधन करने के लिए अधिनियमित एक महत्वपूर्ण अधिनियम है।
- यह एक सर्वविदित तथ्य है कि राजकोषीय घाटे का उच्च स्तर मुद्रास्फीति के स्तर को प्रभावित करता है और साथ ही बड़ी मात्रा में ऋण उधार लेने के कारण होता है, जबकि राजकोषीय घाटे के निम्न स्तर से उच्च विकास होता है, जो टिकाऊ भी होता है।
- इसका उद्देश्य देश की ऋण उधारी को कम करना और देश के वित्तीय स्वास्थ्य को बेहतर बनाना है, जो अंततः भारत की रैंकिंग में सुधार करता है और परिणामस्वरूप, वैश्विक सूचकांक पर देश की रेटिंग, जो भारत को विदेशी निवेशकों के लिए एक अनुकूल गंतव्य बनाता है साथ ही सरकार अपने संसाधनों को सबसे अधिक उत्पादक उपयोग के लिए उचित रूप से सक्षम बनाने और अतिरिक्त उधार के माध्यम से सरकारी बैलेंस शीट और सामाजिक व्यय के अनावश्यक विस्तार से बचने में सक्षम है।
- इसका उद्देश्य सरकारी ब्याज व्यय पर रोक लगाना है, जिसके परिणामस्वरूप अंततः राजकोषीय घाटा कम होगा और भविष्य में भारत को राजकोषीय अधिशेष देश बनाया जा सकेगा। हालांकि, विरोधाभास यह है कि राजकोषीय घाटा हमेशा खराब नहीं होता है क्योंकि यह पूंजीगत व्यय के लिए किया जाता है, जो उच्च राजस्व उत्पादन के माध्यम से भविष्य में लाभान्वित करेगा।
